北京市科学技術委員会(以下「市科委」)は市政府の構成部門であり、「北京市外国専門家局」(以下「市外専局」)の名称も掲げている。中関村科技園区管理委員会(以下「中関村管委会」)は市政府の出先機関である。業務の共同実施を推進する市科委と中関村管委会は、正局級である。

市科委・中関村管委会は中国共産党中央委員会の科学技術イノベーション事業に関する方針政策・政策決定による指示及び市委員会の関連業務要求を徹底するとともに、職務遂行に当たり、中国共産党の科学技術イノベーション事業に対する集中的・統一的な指導を堅持・強化する。その主要職責は以下の通り。

(一)国家のイノベーション主導型発展戦略及び科学技術事業に関する法律・法規・規章・政策を徹底するとともに、本市に関わる地方性法規・政府規章の草案を検討・起草し、関連政策・措置を制定・実施する。

(二)国際科学技術イノベーションの中心地の建設推進業務を主導する。北京市科学技術イノベーション中心地建設弁公室秘書処の機能を果たし、関連業務方案及び年度計画を策定し、その実施を監督する。

(三)首都イノベーションシステムの構築及び科学技術体制改革を統合的に推進し、技術イノベーションインセンティブ制度を整備する。「三城一区」(中関村科学城、懐柔科学城、未来科学城、北京経済技術開発区)と中関村の「一区十六園」の科学技術イノベーション分野における計画・建設・発展を統合的に推進する。科学研究システムの構築を最適化し、科学技術研究機関の改革及び発展を指導する。新型研究開発機関の建設計画・管理・サービス提供を担当する。企業の科学技術イノベーション能力向上を主導し、科学技術における軍民融合発展を推進する。

(四)本市における重要な科学技術関連の政策決定・諮問制度の構築を推進する。科学技術発展戦略に対して提言を行う。科学技術発展の配置及び優先発展分野について提案し、科学技術・文化の融合発展、科学の普及及び科学の宣伝を促進するための計画・政策を立案・実施する。

(五)本市の基礎研究に関する計画・政策を立案・実施し、基礎研究及び応用基礎研究を調整する。重大な科学技術インフラの建設及び運営に参画する。科学研究条件の保障計画及び政策提言を行い、科学研究の条件の保障及び科学技術リソースの公開・共有を推進する。

(六)本市の重点分野における技術発展へのニーズを分析し、重大任務を掲げる。重要な基盤技術・最先端の技術・現代のエンジニアリング技術・破壊的技術の研究・開発・イノベーションを統合的に推進し、重要技術の難関突破と成果応用を主導し、国際的なビッグサイエンスプラン・プロジェクトに参画する。

(七)本市の科学技術管理業務を担当する。本市の科学技術管理プラットフォーム及び科学研究プロジェクトの資金調達・評価・監督管理メカニズムの構築を主導する。科学技術リソース配置の最適化についての政策・措置に対し意見を出し、多元化した科学技術投資システムの構築を促進する。財政科学技術計画(特別項目、基金等)を統合的に実施する。科学技術金融の関連政策を策定し、科学技術金融の発展を促進する。

(八)本市のハイテク産業の発展と産業化・科学技術サービス業・科学技術による都市部と農村部の発展促進に関する計画・政策・措置を制定する。

(九)本市の技術移転システムの構築を主導し、科学技術の成果移転・転化及び産学研(企業・大学・研究機関)の高度な融合の促進に向けた政策・措置を立案・実施する。応用シーンの構築を担当する。技術市場の発展を促進する政策・措置を立案・実施する。各種科学技術仲介と協会組織の発展を促進する。

(十)本市の科学技術プロジェクト管理の政策・措置を立案する。科学技術奨励の計画・実施及び自然科学基金の管理を担当する。科学技術情報・科学技術統計・イノベーション調査・科学研究結果の報告を担当する。市政府の授権に基づき、監督・管理する企業に対して出資者職責を履行し、法に基づいてその国有資産を監督・管理し、業務指導を強化する。科学技術秘密保持業務の指導を行う。

(十一)本市の科学技術監督・評価システムの構築及び関連科学技術の評価・管理を担当し、全市の科学研究の信用構築業務を統合的に実施する。科学技術の評価・監督・検査を行う。

(十二)外国籍人材の本市への誘致を担当する。外国人専門家誘致計画を立案・実施する。トップレベルの外国人科学研究者及びそのグループ、外国科学技術人材誘致のメカニズム及び重要な外国人専門家との連絡・サービス提供メカニズムを構築する。海外(中国香港・マカオ・台湾地区を含む)研修活動計画・年次計画・政策を立案・実施する。

(十三)本市の科学技術人材の育成計画及び政策を立案し、科学技術人材の評価及びインセンティブ制度を確立・整備し、科学技術人材計画を実施し、先端技術イノベーション人材チームの育成を推進し、中関村科技園区の人材業務を統括的に推進する。

(十四)各区の科学技術イノベーション事業を指導し、市の関係部門が主導する科学技術イノベーション事業をつなげる。本市と各省・自治区・直轄市との科学技術分野における交流・協力、科学技術協力及び支援協力を統合的に推進する。

(十五)本市の科学技術の対外交流及びイノベーション能力開花・協力に向けた計画・政策及び措置を立案する。国際科学技術協力、中関村科技園区における国際交流・協力を展開し、国際技術移転を促進する。技術の輸出及び輸入を主導する。中国香港・マカオ・台湾地区との科学技術協力・交流を担当する。科学技術の対外事務と中関村科技園区の対外事務、宣伝、連絡などの業務を担当する。中関村フォーラムの企画運営業務を行う。

(十六)中関村科学技術園区の発展と建設を担当し、中関村国家自主イノベーションモデル区の建設・発展に向けた統合、計画、手配、調整、貢献に関する具体的な業務を行う。中関村科学技術園区の発展計画、政策及び関連改革案を検討し、その実施を調整する。

(十七)国家と本市がハイテク産業開発区発展に向けた政策・措置を実施し、中関村科技園区内のイノベーション・創業、ハイテク研究開発とその成果の産業化、社会組織の発展、知的財産権などの促進・貢献に関する業務を行い、戦略的新興産業と未来産業を育成する。

(十八)中関村科技園区の各園区の業務を指導し、中関村科技園区の関連空間計画の立案に参与し、各園区の空間計画、産業配置の位置づけ、動態監視、プロジェクトの参入基準などの重要業務を統一的に管理し、空間配置とイノベーション・創業基盤の構築を最適化し、各園区の発展に対して審査・評価を行い、園区のハイエンド化、専門化、差別化発展を促進し、地域の協調発展に寄与する。

(十九)市委員会・市政府から委託されるその他の任務を完遂する。

(二十)機能の転換。

1.イノベーション主導型発展を堅持し、科学興国・人材強国・イノベーション主導型発展戦略を徹底し、科学技術の自立・自強を堅持し、世界の科学技術の最先端に照準し、イノベーション資源の配置を最適化し、戦略的行動計画を策定・実施し、国際科学技術イノベーションセンターの建設を加速し、科学技術強国の建設を後押しする。

2.科学技術体制の改革を深める。科学技術管理機能の転換を加速し、マクロ的統合を強化し、ミクロ管理業務を減らす。オープンで統一的な科学技術管理プラットフォームを構築する。科学技術計画システムと運営メカニズムを最適化し、重点分野のプロジェクト、基地、人材、資金の総合的配置を推進する。科学技術プロジェクトの計画・管理方式を改善し、「掲榜掛帥(技術革新プロジェクトのリーダー公募)」制度を実施する。科学技術評価メカニズムを改善し、科学技術奨励プロジェクトを最適化する。イノベーション主体の科学研究管理の自主決定権を拡大する。イノベーション能力、質、有効性、貢献度を重視した科学技術人材評価制度を整備する。科学研究者の職務発明の成果と権益を共有するメカニズムを整備する。科学者精神を発揚する。科学技術人材に対してより開放的な政策を実施する。

3.戦略的科学技術力の形成を加速する。新型の挙国体制の優位性を十分に発揮し、基幹中核技術の難関攻略戦を戦い抜き、イノベーションチェーンの総合的効果を向上させる。国家重要科学技術プロジェクトを引き受け、重要科学技術インフラの建設・運営に参画する。基礎研究と独創的イノベーションへの支援を強化し、研究開発の配置を最適化する。研究機関、大学、企業間の研究力の最適化配置と資源共有を推進する。

4.科学技術成果の実用化を全面的に促進する。イノベーション主体への支援を強化し、産学研の高度な融合を促進し、科学技術成果の実用化を加速する。中関村科技園区の自主イノベーション能力を向上させ、コア技術のモデル事例の確立と応用を推進し、「高精尖(ハイレベル・精密・先端的)」産業の質の高い発展を支える。

5.イノベーションエコシステムを持続的に最適化する。科学技術ガバナンスシステムを改善し、イノベーションシステムの効率と機能を向上させ、イノベーションの発信能力を強化する。政府制度革新の主導的役割と市場の資源配置における決定的役割を発揮し、企業のイノベーション主体の地位を強化し、イノベーション・創造の活力を引き出す。科学技術の協力・交流と人材誘致を強化し、グローバルな科学技術イノベーションネットワークへの溶け込みを加速し、科学技術イノベーションの影響力を高める。

(二十一)市経済・情報化局との職務分掌。市科委・中関村管委会と市経済・情報化局はイノベーション主導型発展における協同・連携を強化し、産学研の高度な融合を促進する必要がある。市科委・中関村管委会は企業の技術革新と科学研究の難関攻略に向けた調整・貢献を行い、科学技術成果の転化の管理、指導、調整、貢献を主導し、本市の科学技術成果の移転・転化、産学研の高度な融合を促進する政策・措置を策定・実施する。市経済・情報化局は、産業配置の調整と産業構造の最適化・高度化を計画・推進し、産業の運営・発展に関する課題を協調により解決し、産業の計画・発展、市場要素の配分、製品の普及・応用に重点を置き、企業の発展を支援する。