11月12日、北京市の「第15次五カ年計画」の始動に向けた一連のテーマ別記者会見のうち、「国際交流拠点として機能強化を継続し、北京の世界的な影響力と魅力を高める」と題した特別記者会見が開かれた。「第15次五カ年計画」期間中、北京市は外国人向けサービスの利便性向上に向けた改革を継続的に深化させ、制度の刷新、サービス提供場面の拡充、サービス効率の向上を一体的に進めることで、国際水準に沿った、利便性が高く利用しやすい都市サービス環境の構築を加速させる。

外国人向け情報提供を強化、北京到着時のサービスを充実

北京市は、外国人向け情報の効果的な提供を引き続き強化し、「北京国際版ポータルサイト」やWeChat公式アカウント「北京サービス（BeijingService）」など、オンライン情報発信のサービス向上を図る。また、北京への渡航や滞在に役立つ情報を体系的に集約し、外国人が北京についてより早く理解し、現地での生活や活動になじめるよう支援する。北京到着時のサービスも引き続き充実させ、国のビザ免除政策を活用して、ビザや出入国手続きの利便性を高める。条件を満たす外国人ビジネスパーソンを対象に、専用のビザ・通関サービスを提供する。さらに、出入境審査場の通過効率を継続的に高め、国際線の出発客を対象としたペーパーレスの出国手続きや外国人向けの迅速な出国手続きなどの施策を着実に実施する。空港の「北京サービス」拠点を活用し、金融、通信、交通、文化・観光などに関する相談・案内や各種手続きのの機能を充実させるとともに、標準化された持続可能な運営体制を整備する。また、高速鉄道駅や行政サービスセンター、外国人観光客が利用する機会の多い施設との間で、資源の共有やサービスの連携を進める。

移動・決済・通信の利便性を向上、外国人が北京で快適に過ごせる環境を整備

北京市は、移動の利便性を継続的的に高め、外国人が公共交通機関、タクシー、配車サービス、シェアサイクルなど、さまざまな交通手段を便利に利用できる環境を整える。決済環境の改善にも取り組み、モバイル決済の利用方法を積極的に案内するほか、重点地域で海外発行カードや現金をスムーズに利用できるようにし、外貨両替の手段も確保する。通信サービスの手続きも最適化し、外国人向けSIMカードの取得について、「オンラインで実名予約し、店頭で本人確認のうえ受け取る」というパイロット事業で得られた成果をさらに生かす。また、銀行カードと通信カードを統合した商品の機能を充実させる。外国人が身分証明書の情報をより便利に利用できるようにするとともに、外国人永久居留身分証の利用場面を拡大する。さらに、国際交流に適した言語環境の整備を進め、文化・観光、交通、医療、教育などの重点分野に加え、空港、駅、観光地、ホテル、商業施設、公園など、外国人が利用する機会の多い場所での外国語対応能力を強化する。

多様な利用者のニーズに焦点を当て、目的に応じたサービス体制を構築

観光、ショッピング、ビジネス、留学、就労、居住など、利用者の目的や状況に応じたニーズ対応の仕組みを構築する。「北京で観光」をテーマに、訪中観光客向け商品の改善・充実を図り、多言語による案内、チケットの予約・購入、飲食など、さまざまなシーンでのサービスを改善する。「北京でショッピング」をテーマに、訪中観光客の消費需要を掘り起こし、展示会・コンベンション、文化・観光、スポーツイベント、医療・ヘルスケア、教育・研修など、消費の機会を広げる。また、身近な場所で税還付を受けられるサービスネットワークを整備し、購入時にその場で還付を受けられるサービスや、出国時の税還付手続きを自分で行える窓口をさらに増やす。

「北京へ投資」をテーマに、外国人投資家の資格を証明する公証・認証書類について、承認対象となる国・地域を拡大する。また、外資系企業の登記手続きの完全オンライン化を引き続き推進する。「北京へ留学」をテーマに、「北京留学」ブランドを強化し、世界各地から優秀な若者を北京に呼び込み、学業やキャリア形成を支援する。「北京で就労」をテーマに、外国人専門家が北京で交流・協力を進められるよう支援する。また、北京市の国際職業資格認定目録を随時更新し、外国人材の専門職の資格・職称を申請しやすい環境を整える外国人就労許可証と社会保険カードの統合を推進し、外国人材が1枚のカードで各種サービスを利用できる仕組みを実現する。「北京で暮らす」をテーマに、インターナショナルスクールの配置や入学定員を最適化し、外国人の子どもが就学しやすい環境を整える。また、外国人向け医療サービスの質を高め、多様な医療保険に対応した利便性の決済支払体制を整備する。さらに、北京に継続して居住する外国人が、コミュニティの運営に参加しやすい環境を整える。

国際サービスの「総合窓口」を構築、多言語対応の相談・要望受付を充実

北京市は、北京国際版ポータルサイトのサービス向上を引き続き推進し、観光や投資などの特集ページを改善するとともに、多言語サイトの構築・運営に関する基準や規範の策定を進める。北京市の行政サービスアプリ「京通」の英語版をさらに充実させ、外国人向けの各種サービスや手続きを段階的に追加する。また、行政サービスAIアシスタント「京京」の機能を改善し、ページのリアルタイム翻訳機能を最適化することで、外国人ユーザーが情報検索や手続きを行う際の利便性を高める。北京市の入国者向け総合サービスアプリ「入京通GO BEIJING」を活用し、より多くの事業者の参加を促すことで、飲食、宿泊、交通、観光、ショッピング、娯楽から行政サービスまで、あらゆるシーンを網羅したサービス体制を構築する。市民サービスホットライン「12345」の機能を十分に活用し、多言語対応能力を継続的に強化するとともに、外国人が相談や要望を伝えやすい窓口を整える。さらに、行政サービスセンターの国際サービス環境を充実させ、外国人向け行政サービスに関する研修を実施するほか、案内・支援体制を整え、外国人の行政手続きに関するニーズにより的確に応える。

「第15次五カ年計画」期間中、北京市は国際的な都市サービス体系の継続的な改善・充実を図り、より多くの外国人が中国、そして北京を訪れ、その発展の活力と「北京サービス」の温かさを実際に感じられるよう取り組んでいく。

情報提供：国際在線