外国人青年および帰国留学生の革新・起業を奨励する。前年度に科学技術関連のスタートアップ企業を立ち上げた外国人青年および帰国留学生に対し、一時金10万元を支給する。科学技術関連のスタートアップ企業は、地域の産業発展の方向性に合致し、工商登記を完了し、実際に統一された体制下で事業を行わなければならない。この条項は、中国香港・マカオ・台湾地区の青年が本区で上記の条件を満たした企業を設立した場合に適用される。
——「大興区における大衆起業・万衆革新促進の実施措置(試行)」
外資系企業が開発区に投資し、パワートレイン、電気駆動システム、中央制御システムなどの主要部品の生産拠点を構築することを奨励する。1,000億元規模の産業クラスターの形成を牽引するものについては、大手企業に最大1億元のイノベーション支援資金を支給する。
——「中国(北京)自由貿易試験区ハイテク産業エリア亦荘クラスターの第一陣産業政策」
区内の企業が国境を越えた株式投資を行うことを奨励し、新たに承認された適格海外投資事業有限責任組合(QFLP)および適格国内有限責任組合(QDLP)試行事業に参加する機関のファンドマネージャーのうち、中国証券投資基金業協会に登録し、区内にファンドを設立したものに対して、実際の調達資金の規模に応じて一時金として報奨金を支給する。
——「中国(北京)自由貿易試験区ハイエンド産業エリア大興クラスター・中国(河北)自由貿易試験区大興空港エリア(北京大興)の産業発展の支援に関する若干政策」の印刷・発行に関する北京大興国際空港臨空経済区(大興)管理委員会による通知
金融分野の開放を拡大する。人民元・外貨一体化を試験的に実施する。区内銀行による海外機関の人民元銀行決済口座(NRA口座)への海外人民元融資を許可し、海外機関投資家の国内証券投資チャネルの統合を検討し、海外投資家による国内証券投資案件における1つのNRA口座の利用促進を検討する。より多くの外国銀行が証券投資ファンドのカストディアンとして認定されることを認める。文化クリエイティブ産業の発展支援に重点を置いた民間銀行の設立を支援する。条件を満たす中国の銀行が越境金融サービスを展開することを奨励し、真の貿易を背景とした越境金融サービス需要に対し支援する。主要産業における越境人民元業務と外国為替業務の円滑化を促進する。中関村の科学技術イノベーション企業に対し、より多くの越境金融の選択権を与えることを検討し、マクロプルーデンス政策の枠組みの下で、越境金融の方式、金額、タイミングを自主的に決定し、企業の外債管理を革新し、中関村国家自主イノベーションモデル区における非金融企業の外債の完全な兌換を段階的に実現する。法律・規定に則った市場志向型の方式により、国内外のプライベート・パラレル・ファンドの設立を支援する。条件を満たすプライベート・ウェルスマネジメント会社が海外投資を行うことを容易にする。多国籍企業が国内に適格投資会社を設立し、法律・規定に則って金融会社を設立することを支援する。区内企業の外債を一括して登記する方式を試験的に開始し、外債が発生する都度登記する方式を廃止する。
——中国(北京)自由貿易試験区総体方案
質の高い文化消費の需要に応える。国際的な映画・テレビ・アニメーションの著作権取引のプラットフォームを構築し、文化的な知的財産権の保険事業の展開を模索し、宝石・玉石の取引事業を展開し、「一帯一路」の文化展示・取引ホールを強化する。条件を満たす外資系企業が、グローバルな視点での文化芸術(非文物)の展示、オークション、取引事業を行うことを認める。海外に流出した文物の返還を奨励し、現行の輸入課税政策の調整を積極的に検討してより一層支援する。総合保税区における国際的な高級美術品の展示品の保証・監督モデルの革新を模索する。
——中国(北京)自由貿易試験区総体方案
企業の国際共同研究開発を支援する。重点産業分野における海外企業や外資系研究開発機関との提携について、企業の研究開発費、重要技術設備の購入費、導入・吸収・再発明のための知的財産権の購入費などに対して、契約時の実際の支出額の50%を基準に、100万元を上限として補助金を支給する。
——「中国(北京)自由貿易試験区科学技術イノベーションエリア海淀クラスターの産業発展促進に関する若干支援政策」
昌平区の医薬・ヘルス企業が海外の先進技術を導入して区内で産業化することを支援し、製品発売後に1品種につき100万元を上限に一時金を支給し、また、1企業につき年間1,000万元を上限に一時金を支給する。
——「中国(北京)自由貿易試験区科学技術イノベーションエリア昌平クラスターの医薬・健康産業発展支援の暫定措置」
「両区」の建設を強力に推進している北京市にとって、ハイレベル外国人専門家が緊急に必要となる。外国人専門家を北京市により一層誘致して起業・就労を促すため、「外国人人材の過去の資格・経歴を認定する体制の構築を検討する」などオープンな施策を打ち出している。
——「国家サービス業開放拡大総合モデル区と中国(北京)自由貿易試験区で外国人に開放されている職業資格試験カタログ(1.0版)」
海外のハイレベル人材の誘致は、科学的発展観に基づいて、労働力、知識、才能、創造性を尊重する方針を実行し、長期的な観点、要点の強調、用途重視、特殊事項への特殊対応、協調的な実施という業務原則を堅持し、海外のハイレベル人材が北京市で起業・就労することを積極的にサポートする必要がある。
——「海外ハイレベル人材の北京市での起業・就労を奨励する暫定措置」
習近平総書記の科学技術革新と人材育成に関する重要な談話をより一層実行し、「中関村国家自主イノベーションモデル区における革新主導の高品質な発展の行動計画(2018~2022)」(中示区組発〔2018〕4号)を徹底的に実行するため、より積極的で、より開放的で、より効果的な人材政策を実施し、中関村海外人材起業パーク(以下、海創パーク)の建設をさらに強化し、海外人材と海外人材起業企業(以下、海創企業)に対するサービスを継続的に向上させ、あらゆる面で人材を育成・誘致・活用し、世界中から人材を集め、中関村が世界をリードする科学技術パークとイノベーションハイランドを建設するため、また北京市が国際科学技術イノベーションセンターを建設するために、人材的保障を提供する。
——「中関村海外人材起業パークの建設のさらなる強化に関する意見」
北京市と中国香港・マカオ・台湾地区との間で、人材と人的資源の発展における交流と協力をさらに強化し、中国香港・マカオ・台湾地区のハイレベル人材が北京市の現代化に参加することを奨励し、ハイテク人材資源や知的資源を導入する当市の取り組みを強化し、首都経済の建設と発展を促進する。
——「中国香港・マカオ・台湾のハイレベル人材の北京市における就労に関する政策の実施意見」
この政策の発表により、北京市での外国人人材の革新と起業をさらに促進し、北京市が全国科学技術イノベーションセンターを構築することに強力な知的支援を提供する。
——「永久居留身分証を持つ外国人人材による科学技術系企業の設立に関する試行措置」
国内外の優秀な人材を誘致して中関村で起業することを奨励するため、中国共産党中央組織部、人的資源と社会保障部による「海外留学者の帰国・起業支援に関する意見」(人社部〔2011〕23号)と、中国共産党北京市委員会、北京市人民政府による「中関村人材特区建設加速化行動計画(2011~2015年)」(京発〔2011〕8号)等に基づいて、本措置を策定する。
——「中関村国家自主イノベーションモデル区における国内外の優秀な人材の起業支援プロジェクトの特別資金管理措置(試行)」
公安部による北京の革新・発展を支援する20項目の出入国政策と措置の要求に基づき、より多くの外国人ハイレベル人材、中国香港・マカオハイレベル人材を革新・起業の目的で北京市に誘致するため、市政府の関連部門は検討を経て、「北京における外国人ハイレベル人材の認定基準」と関連する認定手続きを策定した。
——北京における外国人ハイレベル人材の認定基準
公安部による北京の革新・発展を支援する20項目の出入国政策と措置の要求に基づき、より多くの外国人ハイレベル人材、中国香港・マカオハイレベル人材を革新・起業の目的で北京市に誘致するため、市政府の関連部門は検討を経て、「北京における中国香港・マカオハイレベル人材の認定基準」と関連する認定手続きを策定した。
——北京における中国香港・マカオハイレベル人材の認定基準