懐柔区は、終始人材を国家実験室及び総合国家科学センターの建設を推進する第一のリソースとし、「科学＋都市」の融合発展を堅持している。計画を指針とし、プロジェクトをサポートとして、高品質な国際人材コミュニティの構築に注力し、開放的で包容力に満ちた、活力あふれる科学者たちのコミュニティとなる都市づくりに力を注いでいる。

インフラの先行を堅持し、都市更新活動を推進し、サービス機能を巧みに組み込み・補完している。古い産業施設をリノベーションした「ケリート人材アパート」を建設、260戸すべてが「即入居可能」な状態で提供されている。また、901戸の雁栖国際コミュニティも間もなく竣工する予定である。教育・医療サービスの質も強化されており、青苗国際学校が学生募集を開始し、懐柔病院国際部も稼働している。都市ラウンジと雁栖小鎮プロジェクトも加速度的に進められている。融合的な発展を堅持し、国際会都（世界的な会議の中心地）及び中国影都（中国映画の中心地）の機能的な優位性を活かして、統括的活動を通じて全域資源の科学城への集積を図る。生態涵養区という特色ある優位性に基づき、雁栖河生態回廊及び田園生態網を構築し、青と緑が織りなす新たな生態グリーン科学城を形成し、農村部の空き家屋を活用して科学者の庭園を構築し、科学研究者の多様なニーズに柔軟に対応する環境を提供している。人材コミュニティのイノベーションというコアを際立たせ、人材に一流のイノベーションプラットフォームを提供し、科学施設の建設・運用も全面的に推進している。国際人材サービス能力を向上させ、「両区」政策の実施を推進し、国際人材ワンストップサービスプラットフォームと出入国サービスホールを設立した。デロイト大学が早期教育活動を開始した。人材交流・連携を深化させ、国際複合科学センターシンポジウム、雁栖湖会議、雁栖人材フォーラムなど多彩な会議活動を開催し、国内外のハイエンド人材向けの交流プラットフォームを構築している。